28 января 2015 года состоялось совместное совещание работников Тоцкого районного суда и судебных участков Тоцкого района по подведению итогов работы в 2014 году. В работе совещания приняли участие председатель Оренбургского областного суда Емельянов В.А., начальник управления судебного департамента при ВС РФ в Оренбургской области Купчик В.К., судья в отставке Каблов В.Я.

     Наряду с председателем районного суда Образцовой Н.К., помощником председателя районного суда Кирилловой Л.А., с вышеназванными высокими гостями выступил мировой судья Гиненко П.Н. со следующим докладом:

      1. За 2014 год на первом  и втором судебных участках мировых  судей Тоцкого района рассмотрено 115  уголовных дел (соответственно 84 и 31),  из них:

     - с вынесением приговора – 78 ( соответственно, 45 и 33), по  которым осуждено 76 лиц и оправдано 3 лица;

     - прекращено - 36 дел (17 и 19) в отношении 38 лиц.

     За 2013 год на обоих участках рассмотрено 135 уголовных дел (соответственно, 72 и 63), из них:

     - с вынесением приговора – 83 (44 и 39), по  которым осуждено 78 лиц, оправдано 5;

     - прекращено 52 дела (28 и 24) в отношении 52 лиц.

     Нагрузка по уголовным делам в сравнении с 2013 годом  уменьшилась: на 17,4%, а  по сравнению с 2012 годом остается выше на 18,56%.

     Обжаловано в апелляционную инстанцию за 2014 год 8 приговоров (соответственно, 3 и 5).

     Отмененных приговоров по судебному участку № 1 Тоцкого района не имеется, в связи с чем качество рассмотрения уголовных дел составляет 100%.

     Отменено 2 приговора по судебному участку №2 Тоцкого района в отношении 2 лиц в связи с нарушением материального права при назначении наказания, в связи с чем качество рассмотрения уголовных дел на данном участке составляет 93,55%.

     Качество рассмотрения уголовных дел по судьям составляет, соответственно, 98,80% и 96,97%, что ниже среднеобластного качества рассмотрения уголовных дел, соответственно, на 0,18% и на 2,01%.

     По обоим судебным участкам качество рассмотрения уголовных дел в 2013 году составляло 100%.

     Таким образом, качество рассмотрения уголовных дел на судебных участках в сравнении 2013 годом ухудшилось на 3,03 %.

     Уголовных дел, рассмотренных с нарушенным сроком, в 2014 году, как и в предыдущие годы, не имеется.

      2. За 2014 год на первом и втором судебных участках мировых  судей Тоцкого района рассмотрено 1608 гражданских дела (соответственно, 716 и  892), из которых:

     - с вынесением решения – 1506 (680 и 826),

     - судебных приказов – 725 (327 и 398),

     - прекращено производством – 91 (30 и 61) дел,

     - оставлено без рассмотрения – 6 дел (4 и 2).

      За 2013 год на обоих участках рассмотрено 1742 гражданских дела (соответственно,  587 и 1155), из которых:

     - с вынесением решения –  1077 (334 и 743),

     - судебных приказов –   529 (226 и 303),

     - прекращено производством –  120 (24 и 96),

     - оставлено без рассмотрения – 4 (0 и 4), передано по подсудности – 12 (3 и 9)

     Нагрузка по гражданским делам в сравнении с 2013 годом, уменьшилась на 8,3 %, но остается выше по сравнению с 2012 годом на 12,3%.

     За 2014 год в апелляционную инстанцию обжаловано 21 решение (соответственно, 11 и 10), из них: отменено 5 решений (4 и 1), качество рассмотрения гражданских дел составило по двум участкам - 99,68% от числа вынесенных решений, по участкам  качество рассмотрения дел составило 99,52% и 99,85%.

     В 2013 году в апелляционную инстанцию обжаловано 24 решения (15 и 9), из них: отменено 1 решение, изменено 5 решений, в связи с чем качество по обоим участкам составило 99,53%.

        Гражданских дел с нарушенным сроком рассмотрения в 2014 году,  как и в 2013 году, не имеется.

     По гражданским делам в 2014 году наметилась тенденция к улучшению качества рассмотрения, в сравнении с 2013 на 0,15% .

      Отмена решений явилась результатом нарушения норм процессуального права.

     Так, по делу №2-2-0011/14 по иску Тыщенко к РГС не был извещён представитель ответчика в филиале, а извещение было направлено в адрес юридического лица. Данное оостоятельство явилось основанием для отмены решения. По гражданским делам №2-1-0135/14 МУП «Тоцкий Коммунальник» к Бледных, №2-1-0136/14 МУП «Тоцкий Коммунальник»

к Лагашкиной, №2-1-0142/14 МУП «Тоцкий Коммунальник» к Блей  и №2-1-0143/14 МУП «Тоцкий Коммунальник» к Карелину решения отменены из-за непривлечения в качестве третьих лиц членов семей, проживающих совместно с собственниками жилых помещений. Данные нарушения были допущены в результате некачественного проведения подготовки к рассмотрению дела. Не были своевременно направлены запросы по месту жительства ответчиков и не выяснены все обстоятельства для правильного разрешения дела и принятия верного решения. В связи с допущенными нарушениями вышестоящим судом были отменены решения и приняты такие же решения, но без процессуальных нарушений.  Для улучшения качества рассмотрения гражданских дел, необходимо более полно проводить подготовку по гражданским делам, в ходе которой определять значимые обстоятельства по делу. Продолжать изучать практику рассмотрения аналогичных дел в Верховном Суде и Оренбургском областном суде. Обсуждать данные темы на семинарских занятиях, в связи с чем на 2015 год запланировано повторное изучение ППВС «О подготовке…». Несмотря на то, что в 2014 году качество рассмотрения гражданских дел улучшилось по сравнению с 2013 годом, данный показатель является ниже среднеобластного, который составил в 2014 году 99,92 %.

      3. За 2014 год на судебных  участках мировых судей Тоцкого района  рассмотрено 813 дел об административных  правонарушениях, из них прекращено -  19 дел (11 и 8).

      В 2013 год рассмотрено 724 дела ( соответственно, 411 и 313 ).

     Нагрузка по делам об административных правонарушениях в сравнении с 2013 годом увеличилась на 12,3 %.

     За 2014 год обжаловано в Тоцкий районный суд 7 постановлений, из них отменено 2 постановления, что составляет качество рассмотрения дел об административных правонарушениях 99,76%.

      Оба постановления отменены на судебном  участке №1  с прекращением производства, а именно: дело №5-1-0042/14 в отношении Стребкова С.Н. по ч.2 ст.12.4 КоАП РФ в связи с неправильным определением значимых обстоятельств;

      дело №5-1-0375/13 в отношении Злобина С.И. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в связи с неправильным определением значимых обстоятельств.

      В 2013 году обжаловано 16 постановлений, из них: отменено 2 постановления и качество рассмотрения дел составило 99,71%.

      Таким образом, количество обжалованных постановлений в 2014 году уменьшилось, а качество рассмотрения дел об административных правонарушениях в 2014 году улучшилось в сравнении с 2013 годом на 0,05% .

      За 2014 год дел об административных правонарушения, рассмотренных с  нарушенным сроком, не имеется.

      В 2013 году с нарушенным сроком было рассмотрено 4 дела об административных правонарушениях (1 и 3), что составило в среднем по участкам 0,56%. 

      В 2014 году незначительно увеличилось количество прекращенных дел об административных правонарушениях по сравнению с 2013 годом – с 14 дел до 19, то есть на пять дел. Одно из прекращённых дел №5 -1 - 00432/2014 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Нихаёва Ю.А. на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения  в связи с показаниями прибора Алкотектор менее 0,16 мг/л. По данному факту были направлены информационные письма в связи с допущенными нарушениями в адрес ГИБДД и ГБУЗ Тоцкая районная больница.

      Положительную роль в улучшении качества рассмотрения дел об административных правонарушениях сыграло направление информационных писем по возвращенным и прекращенным делам в вышестоящие организации, в которых сообщались недостатки, допускаемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях.

      Из сказанного возможно сделать вывод, что качество рассмотрения уголовных дел в отчетном периоде ухудшилось в сравнении с предыдущими годами, а качество рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях незначительно улучшилось.

     В дальнейшем, с целью улучшения качества рассмотрения уголовных и гражданских дел мировым судьям необходимо более качественно изучать поступившие дела, более полно проводить подготовку к судебному разбирательству, обсуждать наиболее сложные гражданские и уголовные дела на совместных совещаниях, изучать изменения в законодательстве и в судебной практике. Необходимо постоянно изучать и руководствоваться при рассмотрении дел и постановлении приговоров постановлениями Пленумов Верховного Суда и неукоснительно следовать их разъяснениям. Продолжать проводить полный анализ допущенных ошибок, дополнительно изучать законодательство, нарушение которого было допущено, с целью недопущения подобного в последующем, своевременно следить и изучать текущие изменения в законодательстве, участвовать в семинарских занятиях, проводимых районным судом с участием судей и помощников, а также в семинарских занятиях, проводимых областным судом.

      По итогам работы судебных участков мировых судей Тоцкого района за 2014 год возможно также сделать вывод, что улучшились показатели сроков рассмотрения гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях. В 2014 году на судебных участках мировых судей Тоцкого района не было рассмотрено дел с нарушением сроков.

       4. В адрес мировых судей за 2014 год частные постановления не выносились, жалобы от граждан в квалификационную коллегию не поступали.

      Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей в 2014 году неоднократно проводился мониторинг наполняемости сайта мирового судьи.

      Все судебные решения судебных участков размещались своевременно. Не менее двух раз в месяц размещались новости. Замечаний по наполняемости сайта на судебном участке №2 не имелось. В адрес судебного участка №1 было замечание в 2014 году по несвоевременному размещению обобщений судебной практики за второй квартал. Нарушение было сразу устранено. 

      В соответствии с планами работы за 2014 год на судебных участках проводились обобщения судебной практики по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях (проведено 24 обобщения).

      На судебных участках в 2014 году проводились самопроверки делопроизводства. Проведены проверки делопроизводства сотрудниками Тоцкого районного суда.

      Аппарат мировых судей проводил систематическую работу по уничтожению дел с истёкшим сроком хранения.

      На судебных участках утверждены описи дел и нарядов постоянного хранения по состоянию на 2012 год. Уничтожены дела с истёкшими сроками хранения  на судебном участке  №2 по 2007 год. На судебном участке №1 гражданские и административные дела по 2008 год включительно, уголовные дела по 2007 год.

      Секретари суда и секретари судебного заседания судебных участков в 2014 году успешно сдали квалификационные экзамены, проходившие в Комитете по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, в результате чего повысили свой квалификационный класс.

      Секретарь суда судебного участка Лихачёва Е.А. и секретарь судебного заседания Тананыкина З.Х., помощники мировых судей Татьянников М.Г. и Воропаева Н.И. повышали квалификацию на базе Московской государственной юридической академии.

      В 2014 году аппаратом проводилась работа по созданию резерва на судебные участки, проводилась и проводится подготовка кандидатов на замещение вакантных должностей.

      Аппарат судебных участков в 2014 году принимал активное участие в районных спортивных соревнованиях, а именно: в кроссе наций, во всероссийской лыжне, в соревнованиях по волейболу.

      Материально судебные участки в 2014 году обеспечены Комитетом по обеспечению деятельности мировых судей по Оренбургской области в достаточном количестве знаками почтовых отправлений, канцтоварами. Остается надеяться, что в 2015 году также будет полное обеспечение.

      С мая 2014 года судебные участки располагаются на втором этаже  здания «НИКО Банка», расположенного в центре села Тоцкое. Здание оборудовано пожарной и охранной сигнализацией. Имеется два судебных зала, отдельное помещение для архива, оборудованное

новыми стеллажами. По нормам положенности судебные  участки обеспечены новой мебелью. Вместе с тем остаётся не решённым вопрос по оборудованию зала для рассмотрения уголовных дел и конвойной комнаты - отсутствуют оборудованные помещения для арестованных. На входе в помещение судебных участков пока отсутствует необходимое оборудование турникет и металлоискатель. Данный вопрос в настоящее время решается комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.

      Мировым судьей были высказаны слова благодарности за помощь в отправлении правосудия аппаратам мировых судей, а также председателю Тоцкого районного суда, всем судьям и сотрудникам Тоцкого районного суда, работникам службы судебных приставов и ОМВД России по Тоцкому району за поддержку и помощь в работе, оказанную судебным участкам.  Особую благодарность мировой судья выразил Правительству Оренбургской области и председателю Комитета по обеспечению деятельности мировых судей за обеспеченность судебных участков Тоцкого района новым помещением и новой мебелью.