В соответствии с планом работы судебного участка № 2 Тоцкого района на первое полугодие 2026 года проведено изучение постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым было назначено наказание в виде штрафа за 6 месяцев 2026 года.

Целью настоящего обобщения является обеспечение своевременного исполнения постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, а также выявление причин, по которым данные постановления не были своевременно направлены на исполнение.

Порядок обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению, предусмотрен статьей 31.3 КоАП РФ.

Согласно части первой данной статьи обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, которые его вынесли.

Частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа определен статьей 32.2 КоАП РФ. Согласно данной статье, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Изучение практики исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, за анализируемый период, показало следующее.

Из общего количества рассмотренных мировым судьей судебного участка № 2 Тоцкого района дел об административных правонарушениях, за период с 01 января 2026 года по 26 июня 2026 года, по 96 делам назначено наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказания в виде штрафа мировым судьей учитываются наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Так, по делу об административном правонарушении №5-114/102/2026 в отношении С.С.З. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ мировым судьей учтены положения частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а так же то, что лицо привлекаемое к административной ответственности признало вину, совершил правонарушения впервые, осознал последствия его совершения, а так же факт отсутствия отягчающих по делу обстоятельств, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, который является пенсионером, а также то обстоятельство, что назначение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в размере 30 000 рублей, может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и пришел к выводу о необходимости снижения административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, что, по мнению суда, будет наиболее эффективно обеспечивать реализацию задач административной ответственности.

В связи с чем лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, которые им были оплачены в добровольном порядке.

По делу об административном правонарушении №5-157/102/2026 в отношении П.С.В. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ правонарушителю мировым судьей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей по следующим основаниям.

П.С.В. не имея права управления транспортными средствами, 19 мая 2026 года управлял автомобилем, в состоянии опьянения. В ходе рассмотрения дела установлено, что лицо привлекаемое к административной ответственности является инвалидом 2 группы, что подтверждено им документально.

В соответствии со ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест не может применяться к инвалидам 2 группы.

С учетом изложенного, мировой судья нашел возможным назначить П.С.В. наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.3 статьи 12.8 КоАП РФ, в минимальном размере.

Согласно п. 9.4.3 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области приказом комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области от 17.09.2013 № 78-ОД ( с изменениями и дополнениями) постановления о наложении административного наказания в виде штрафа обращаются к исполнению - путем направления копии вступившего в законную силу постановления суда лицу, в отношении которого оно было вынесено.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев сокращенных сроков уплаты, установленных КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанных сроков уполномоченный работник аппарата суда по поручению судьи изготавливает второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа и направляет в течение десяти суток, если иные сроки не установлены КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью судьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

За указанный период по 40 делам штраф оплачен в добровольном порядке, по 45 делам постановления были направлены на исполнение в ФСССП, в виде электронного документа, по 11 делам – 60-ти дневный срок на добровольную оплату штрафа не истек.

Следует отметить, что направление постановлений о назначении наказания в виде штрафа судебному приставу-исполнителю в электронном виде, позволяет в дальнейшем более оперативно контролировать исполнение судебных актов, а также получать актуальные сведения о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, без направления соответствующих запросов.

В ходе мониторинга, было выявлено 4 факта нарушения сроков исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым было назначено административное наказание в виде штрафа. Данные обстоятельства вызваны сбоями в работе программы ПК Мировые судьи и в работе программы в ФССП Тоцкого РОСП.

В соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из оснований прекращения судьей исполнения постановления о назначении административного наказания, в том числе в виде административного штрафа, является истечение срока давности исполнения данного постановления.

Вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения оснований (часть 1 статьи 31.8 КоАП РФ).

Анализ исполнения судебных актов, за исследуемый период времени, также показал, что мировым судьей судебного участка № 2 Тоцкого района выносились постановления о прекращении исполнения наказания в виде штрафа, в связи с истечением срока давности исполнения наказания.

Всего по состоянию на 26 июня 2026 года вынесено 64 постановления о прекращении исполнения наказания в виде штрафа в связи с истечением срока давности исполнения наказания.

При решении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа подлежали учету следующие обстоятельства.

При рассмотрении вопроса о прекращении исполнения постановления судьей должны приниматься все меры к полному и всестороннему разрешению вопроса о наличии (отсутствии оснований) для прекращения исполнения.

Решение о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится судьей в виде мотивированного постановления, в котором отражаются установленные по делу обстоятельства.

В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ отражено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Также, изучение практики за анализируемый период показало, что при рассмотрении заявления (ходатайства) о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания мировым судьей учитывалось, что в силу части 2 статьи 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в части (основного наказания в виде штрафа либо дополнительного наказания в виде штрафа) (пункт 48 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2025)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 июня 2025).

Выводы и предложения:

1. Настоящее обобщение показало, что мировым судьей судебного участка №2 Тоцкого района, при исполнении постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, в целом соблюдается срок направления постановлений на исполнение.

2. Работа по направлению постановлений на исполнение судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям, на судебном участке № 2 Тоцкого района ведется.

3. Необоснованное прекращение исполнения постановлений о взыскании административных штрафов, с нарушением требований КоАП РФ, не допускается.

Помощник мирового судьи Воропаева Н.И.